Đỗ Minh

Ngày 21/10/2024, Đoàn giám sát của HĐND Thành phố đã có buổi làm việc với Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Công thương, Sở Du lịch, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn về việc thực hiện Nghị quyết của HĐND Thành phố về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025.

Tham dự buổi làm việc có đồng chí Phạm Quí Tiên-  Phó Chủ tịch HĐND Thành phố, Trưởng đoàn Giám sát số 2, đồng chí Nguyễn Mạnh Quyền – Phó Chủ tịch UBND Thành phố; các thành viên Đoàn giám sát số 2 của HĐND; Ban Giám đốc và lãnh đạo các phòng, đơn vị của 5 Sở được giám sát; đại diện Văn phòng UBND Thành phố, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thống kê, Thanh tra Thành phố.

Tại buổi làm việc, các đại biểu đã được nghe đại diện Đoàn giám sát trình bày báo cáo tổng hợp về việc thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025 theo Nghị quyết của HĐND Thành phố trên các lĩnh vực khoa học và công nghệ, công thương, du lịch, thông tin và truyền thông, nông nghiệp và phát triển nông thôn của thành phố Hà Nội.

Sau khi nghe báo cáo của Đoàn giám sát và ý kiến của các thành viên đoàn giám sát về việc thực hiện Nghị quyết của HĐND Thành phố về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025, đại diện lãnh đạo các Sở được giám sát đã có ý kiến bổ sung, giải trình, lãm rõ thêm những vấn đề Đoàn giám sát có ý kiến cũng như đề ra những nhiệm vụ, giải pháp, kiến nghị nhằm thực hiện tốt hơn nhiệm vụ của ngành, lĩnh vực mình để phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô trong giai đoạn 2021 – 2025 và những năm tiếp theo.

Tại buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Mạnh Quyền – Phó Chủ tịch UBND Thành phố cũng có những phát biểu làm rõ thêm những ý kiến của các đơn vị và những nội dung thành viên đoàn giám sát nêu trên các lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn, công thương, du lịch… Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Mạnh Quyền khẳng định, trong bối cảnh đại dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, kinh tế - xã hội của Hà Nội vẫn duy trì được các chỉ tiêu, điều đó cho thấy sự nỗ lực vào cuộc của Thành ủy, HĐND, UBND và người dân Thủ đô.

Đối với lĩnh vực khoa học và công nghệ, phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Quốc Hà – Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ đã làm rõ hơn những kết quả đạt được và những đóng góp của khoa học và công nghệ đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô.

Sở Khoa học và Công nghệ là cơ quan thường trực Chương trình số 07-CTr/TU của Thành ủy Hà Nội về đẩy mạnh phát triển khoa học, công nghệ  và đổi mới sáng tạo trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2021 - 2025.Sở Khoa học và Công nghệ đã chủ động tham mưu, tổ chức các hoạt động kết nối, thúc đẩy công tác khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo của các cơ quan, đơn vị, quận huyện, thị xã trên địa bàn Thành phố.

Hà Nội cũng tăng cường kết nối, phát huy có hiệu quả tiềm lực KH&CN quốc gia trên địa bàn trong việc tháo gỡ, giải quyết các thách thức của Thành phố. Trong giai đoạn 2021-2023, có 150 đơn vị nghiên cứu, ứng dụng của Trung ương tham gia chủ trì nhiệm vụ KH&CN cấp thành phố Hà Nội, chiếm 62,5% tổng số đơn vị chủ trì.

Hoạt động nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ trên địa bàn Thành phố được thúc đẩy, tăng cường phát huy trí tuệ của các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý, thu hút sự tham gia của đơn vị nghiên cứu, các doanh nghiệp trên địa bàn, tiếp tục đẩy mạnh hoạt động đặt hàng nghiên cứu các vấn đề quan trọng, cấp thiết phục vụ quá trình phát triển Thủ đô. Hà Nội đã tiến hành cơ cấu lại các chương trình KH&CN theo hướng tinh gọn, thiết thực Các nhiệm vụ được triển khai theo 9 Chương trình Khoa học và Công nghệ cấp Thành phố đều có địa chỉ ứng dụng cụ thể. Kết quả của 90% đề tài và 100% dự án sản xuất thử nghiệm sau khi nghiệm thu đã được áp dụng với các mức độ và quy mô khác nhau, đem lại hiệu quả tốt trong các lĩnh vực. Sản phẩm của các công trình nghiên cứu khoa học đã góp phần thúc đẩy đổi mới, nâng cao năng lực công nghệ và năng lực cạnh tranh trong quá trình hội nhập quốc tế, nâng cao năng lực quản lý của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố, đóng góp để thực hiện 5 định hướng lớn, 3 khâu đột phá, 13 nhiệm vụ - giải pháp và 10 chương trình công tác toàn khóa của Thành ủy Hà Nội khóa XVII, nhiệm kỳ 2020-2025.

Hoạt động thẩm định, đánh giá công nghệ đã đáp ứng đầy đủ, kịp thời các yêu cầu của Thành phố về việc thẩm định, đánh giá trình độ công nghệ cho các dựán đầu tư thuộc các lĩnh vực cấp thiết của Thủ đô như: xử lý nước thải, rác thải....

Đối với doanh nghiệp KH&CN, Hà Nội đang dẫn đầu toàn quốc về số lượng doanh nghiệp KH&CN với 172 doanh nghiệp/ tổng số khoảng 800 doanh nghiệp KH&CN của cả nước (chiếm 21%). Số lượng tổ chức khoa học và công nghệ được chứng nhận mới bình quân khoảng trên 30 tổ chức/năm.

Về phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, Hà Nội được xếp hạng Nhất, là địa phương đứng đầu cả nước về Chỉ số đổi mới sáng tạo cấp địa phương năm 2023 do Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức đánh giá, công bố với 62,86 điểm. Hà Nội đứng đầu cả nước ở cả xếp hạng đầu ra và đầu vào đổi mới sáng tạo nhờ dẫn đầu 14 chỉ số trong 52 chỉ số thành phần. Trong số này có các chỉ số về nghiên cứu và phát triển, đổi mới sáng tạo như nhân lực, chi cho nghiên cứu phát triển, số lượng tổ chức khoa học công nghệ, tỷ lệ doanh nghiệp có hoạt động nghiên cứu phát triển, tỷ lệ doanh nghiệp có hoạt động đổi mới sáng tạo và các đầu ra về tài sản trí tuệ như sáng chế, giải pháp hữu ích, giống cây trồng, kiểu dáng công nghiệp hay các tác động đến kinh tế xã hội như chỉ số phát triển con người.

Về phát triển thị trường khoa học và công nghệ, Thành phố đã tổ chức nhiều sự kiện quy mô quốc gia, quốc tế về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo (trình diễn công nghệ, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, trí tuệ nhân tạo, Techmart, TechFest, TechDemo…). Các hoạt động nhằm hình thành, phát triển mạng lưới các tổ chức dịch vụ đánh giá, định giá, thẩm định công nghệ, môi giới mua bán, chuyển giao công nghệ, tài sản trí tuệ…. Cùng với đó tổ chức đánh giá trình độ và năng lực công nghệ sản xuất của doanh nghiệp trong một số lĩnh vực trọng điểm trên địa bàn thành phố Hà Nội làm cơ sở đề xuất cơ chế hỗ trợ đổi mới, chuyển giao công nghệ.

Hoạt động sáng kiến, sáng tạo tại các cơ quan, đơn vị cơ sở tiếp tục được quan tâm thúc đẩy, nhân rộng.

Tuy nhiên, đồng chí Nguyễn Quốc Hà cũng thẳng thắn nêu ra những hạn chế của khoa học và công nghệ như: hoạt động nghiên cứu triển khai ở một số lĩnh vực chưa thực sự được quan tâm đúng mức, thị trường KH&CN Thủ đô phát triển còn chậm, một số doanh nghiệp chưa chủ động thúc đẩy nghiên cứu khoa học và chuyển giao, phát triển công nghệ, thương mại hóa kết quả nghiên cứu, còn nhiều vướng mắc trong hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo chưa được tháo gỡ (xử lý tài sản là kết quả của nhiệm vụ KH&CN có sử dụng ngân sách nhà nước; hoạt động của quỹ phát triển KH&CN…)... Điều này khiến hoạt động KH&CN của thành phố Hà Nội chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế của Thủ đô. Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo còn chưa thực sự trở thành động lực quan trọng để nâng cao năng suất lao động, khả năng cạnh tranh, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô.

Đồng chí Nguyễn Quốc Hà cũng nêu ra những giải pháp của ngành KH&CN trong thời gian tới nhằm phục vụ tốt hơn sự pháp triển kinh tế - xã hội của Thủ đô. Các giải pháp tập trung vào: Đổi mới tư duy, tăng cường vai trò sự lãnh đạo của Đảng, vai trò quản lý của nhà nước và nhận thức của nhân dân và của doanh nghiệp đối với phát triển KHCN&ĐMST ; Đổi mới và hoàn thiện quản lý nhà nước, cơ chế quản lý tài chính đối với hoạt động KHCN&ĐMST; Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học và ứng dụng công nghệ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng và quản lý đô thị, bảo đảm quốc phòng, an ninh; Hình thành và phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo và hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của Thành phố trong từng ngành, từng lĩnh vực, gắn với chuỗi giá trị nội địa và toàn cầu; Phát triển tiềm lực khoa học, công nghệ và năng lực đổi mới sáng tạo; Phát triển thị trường KH&CN; Phát huy vai trò của Hà Nội là trung tâm KHCN&ĐMST của cả nước

Bên cạnh đó, đồng chí Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Hà Nội cũng thông qua Đoàn Giám sát kiến nghị đến cấp có thẩm quyền một số nội dung nhằm tháo gỡ những vướng mắc về cơ chế, chính sách để hoạt động khoa học phát huy được hết tiềm năng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội như: Đề nghị Chính phủ xem xét sửa đổi Nghị định 70/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ Quy định việc quản lý, sử dụng tài sản được hình thành thông qua việc triển khai thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng vốn nhà nước để khắc phục các vướng mắc trong thời gian qua; Đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư tham mưu Chính phủ hoàn thiện các cơ chế, chính sách về khuyến khích, thúc đẩy khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, đưa vào văn bản quy phạm pháp luật những khái niệm mới như đầu tư mạo hiểm, doanh nghiệp khởi nguồn (spin-off), cơ chế thử nghiệm có kiểm soát...

Phát biểu tổng kết buổi làm việc, Phó Chủ tịch HĐND TP Phạm Quí Tiên nhận định, việc triển khai các chỉ tiêu của 5 sở, ngành bảo đảm kịp thời về thời gian sau khi Nghị quyết được ban hành; các chỉ tiêu giao cho các đơn vị cơ bản phù hợp. Tuy nhiên, vẫn còn hơn 1 năm thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội, nên đề nghị các đơn vị tiếp tục phấn đấu để hoàn thành, trong đó quan tâm giải pháp khắc phục một số tồn tại để đạt mục tiêu vào cuối nhiệm kỳ.

Đoàn Giám sát đã ghi nhận kiến nghị của các sở. Đối với các nội dung thuộc nhiệm vụ, chức năng của sở, đề nghị các sở chủ động rà soát, đề xuất, báo cáo UBND TP. Đối với các nội dung thuộc thẩm quyền của Trương ương và TP, đoàn giám sát sẽ tổng hợp, gửi đến các cơ quan xem xét, giải quyết.

Dost Admin