Hải Đăng

Ngày 25/12/2024, Sở Khoa học và Công nghệ thành phố Hà  Nội tổ chức Hội thảo lấy ý kiến xây dựng văn bản triển khai Luật Thủ đô năm 2024 về nội dung hỗ trợ phát triển các lĩnh vực trọng điểm và thử nghiệm có kiểm soát.

TS. Nguyễn Quốc Hà - Phó giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ thành phố Hà  Nội chủ trì Hội thảo. Tham dự Hội thảo có đại diện Bộ Khoa học và Công nghệ; đại diện các Sở, ngành, một số chuyên gia xây dựng Luật Thủ đô, một số chuyên gia, nhà khoa học trong lĩnh vực liên quan; đại diện một số trường đại học, viện nghiên cứu; đại diện các phòng, đơn vị thuộc Sở Khoa học và Công nghệ thành phố Hà Nội.

Phát biểu khai mạc Hội thảo, TS. Nguyễn Quốc Hà - Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Hà Nội cho biết, Luật Thủ đô (sửa đổi) được Quốc hội thông qua với những nội dung, quy định mang tính chất đột phá, đặc thù cho Hà Nội, không chỉ định hướng phát triển của Thủ đô mà còn thể hiện quyết tâm của Đảng, Nhà nước trong việc thúc đẩy sự nghiệp đổi mới sáng tạo, khoa học công nghệ và phát triển bền vững. Đặc biệt, các điều khoản về hỗ trợ phát triển các lĩnh vực khoa học và công nghệ trọng điểm cùng với cơ chế thử nghiệm có kiểm soát sẽ là nền tảng để Hà Nội trở thành trung tâm đổi mới sáng tạo của cả nước.

Để triển khai Luật Thủ đô (sửa đổi) từ năm 2025, Sở Khoa học và Công nghệ được giao tham mưu xây dựng 6 văn bản của HĐND Thành phố, 4 văn bản của UBND Thành phố và phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ xây dựng 1 Nghị định của Chính phủ.

Hội thảo tập trung vào nội dung 2 dự thảo Nghị quyết của HĐND Thành phố liên quan các chính sách hỗ trợ phát triển các lĩnh vực khoa học và công nghệ trọng điểm (quy định tại điểm d khoản 3, khoản 5 Điều 23 Luật Thủ đô) và thử nghiệm có kiểm soát (quy định tại điều 25 Luật Thủ đô).

Đối với Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ phát triển các lĩnh vực trọng điểm về khoa học và công nghệ của Thủ đô (Điểm d Khoản 3, Khoản 5 Điều 23), trên cơ sở nghiên cứu quy định tại các văn bản hiện hành, tham khảo cơ chế chính sách hiện hành của Trung ương và các tỉnh/thành phố lớn, qua đánh giá tình hình thực tiễn của Thủ đô và tham vấn các chuyên gia, tổ soạn thảo đã đưa ra các nội dung đề xuất hỗ trợ tổ chức khoa học và công nghệ, doanh nghiệp, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo vào dự thảo Nghị quyết.

Qua tham vấn ý kiến của các chuyên gia, sau 2 lần chỉnh sửa, nội dung dự thảo Nghị quyết gồm 2 nhóm hỗ trợ chính: Hỗ trợ tổ chức khoa học và công nghệ, doanh nghiệp hoàn thiện cơ sở vật chất cho hoạt động nghiên cứu phát triển và nhận chuyển giao công nghệ; Hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp ươm tạo công nghệ (thông qua 3 giai đoạn: tiền ươm tạo, ươm tạo và tăng tốc). Hình thức hỗ trợ dưới dạng nhiệm vụ khoa học công nghệ. Kinh phí hỗ trợ từ nguồn chi thường xuyên của ngân sách Thành phố.

Đối với Nghị quyết quy định về hoạt động thử nghiệm có kiểm soát tại thành phố Hà Nội (Khoản 9 Điều 25), trong quá trình xây dựng dự thảo Nghị quyết, tổ soạn thảo đã tham khảo một số ngành, địa phương, chuyên gia về lĩnh vực này và doanh nghiệp hoạt động trong các lĩnh vực có tiềm năng tham gia thử nghiệm. Đến nay, dự thảo Nghị quyết đã qua 3 lần chỉnh sửa, hoàn thiện.

Hiện có 2 luồng ý kiến để tiếp cận điều luật này: Hoặc là HĐND Thành phố ban hành Nghị quyết chung, hoặc là ban hành Nghị quyết liên quan đến thử nghiệm có kiểm soát trong một lĩnh vực cụ thể đặc thù. Trên cơ sở đó xác định rõ đối tượng, phạm vi ứng dụng… thì các cơ chế áp dụng sẽ chi tiết hơn.

Tại Hội thảo, các đại biểu tham gia đã trình bày những tham luận xoay quanh việc góp ý xây dựng văn bản triển khai Luật Thủ đô năm 2024 về nội dung hỗ trợ phát triển các lĩnh vực trọng điểm và thử nghiệm có kiểm soát. Cụ thể như: Kinh nghiệm nghiên cứu về hoạt động thử nghiệm có kiểm soát và khuyến nghị cho thành phố Hà Nội (TS. Chu Thị Hoa - Phó Viện trưởng Viện Khoa học pháp lý, Bộ Tư Pháp); Góp ý cho dự thảo 02 Nghị quyết của HĐND Thành phố triển khai Luật Thủ đô về hỗ trợ phát triển các lĩnh vực khoa học và công nghệ trọng điểm (Điểm d Khoản 3, Khoản 5 Điều 23) và thử nghiệm có kiểm soát (Điều 25) (TS. Dương Thanh Mai - Nguyên Viện trưởng Viện Khoa học pháp lý, Bộ Tư Pháp); Một số nội dung hỗ trợ cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, khuyến nghị cho thành phố Hà Nội (Bà Thạch Lê Anh - GĐ Quỹ Việt Nam silicon valley); Nhu cầu hỗ trợ của doanh nghiệp trong quá trình hoạt động đối với doanh nghiệp hoạt động trong các lĩnh vực khoa học và công nghệ trọng điểm và có thể tham gia thử nghiệm có kiểm soát (Ông Trần Bình Minh - Phó TGĐ Công ty Gcool); Khởi nghiệp sáng tạo và mô hình thử nghiệm có kiểm soát trong lĩnh vực chuyển đổi số và một số công nghệ tiên phong khác, khuyến nghị cho thành phố Hà Nội (Ông Hoàng Ngọc Thạch - GĐ Công ty FPT Healthy Care)...

Kết luận hội thảo, TS. Nguyễn Quốc Hà cảm ơn các chuyên gia, nhà khoa học và các doanh nghiệp đã đóng góp những ý kiến tâm huyết, trách nhiệm. Sở Khoa học và Công nghệ sẽ tiếp thu, điều chỉnh và hoàn thiện để các dự thảo Nghị quyết phù hợp hơn nữa với thực tiễn, từ đó tạo điều kiện thuận lợi nhất cho việc triển khai Luật Thủ đô (sửa đổi) trong thời gian tới.

Dost Admin